Nowe zasady w programie „Czyste Powietrze”: wyższe dotacje na termomodernizację i łatwiejsza ścieżka do dofinansowania

20 lipca 2026 r. wszedł w życie pakiet korzystnych zmian w programie „Czyste Powietrze”. Nowe zasady oznaczają łatwiejszy dostęp do wsparcia finansowego dla szerszego grona właścicieli domów, zwiększenie stawek dotacji na termomodernizację o 10% oraz wydłużenie czasu na realizację prac finansowanych zaliczkowo. Zmiany są bezpośrednim efektem szerokich konsultacji społecznych.

Nowe regulacje obowiązują dla wniosków o dofinansowanie składanych od 20 lipca 2026 roku. Powstały w odpowiedzi na propozycje zgłaszane m.in. przez właścicieli nieruchomości, gminy, operatorów, wojewódzkie fundusze ochrony środowiska i gospodarki wodnej (WFOŚiGW) oraz wykonawców. Główny cel reformy to uproszczenie procedur przy jednoczesnym zachowaniu wysokich standardów jakości inwestycji i bezpieczeństwa beneficjentów.

Najważniejsze zmiany w programie „Czyste Powietrze”:

• Rozszerzenie dostępu do programu: Do katalogu wyjątków od wymogu posiadania nieruchomości przez co najmniej trzy lata dołączono nieruchomości nabyte w drodze zasiedzenia (obok dotychczasowego wyjątku dotyczącego spadku). Ponadto zasada rocznego posiadania nieruchomości dotyczy osób mających min. 50% udziałów, które nabyły je w drodze zakupu (np. z rynku wtórnego) lub darowizny/umowy o dożywocie od wstępnych. Doprecyzowano również zasady dla lokali powstałych w wyniku podziału lub połączenia, utrzymując regułę wsparcia dla jednej nieruchomości.

• Maksymalne stawki dotacji wyższe o 10%: Wzrosło dofinansowanie na wybrane prace termomodernizacyjne – ocieplenie ścian, podłóg, stropów oraz wymianę okien, drzwi i bram garażowych. W zależności od poziomu dofinansowania nowo obowiązujące maksymalne kwoty jednostkowe wynoszą:

  • Ocieplenie ścian: od 110 zł/m² (poziom podstawowy, do 40%), przez 193 zł/m² (podwyższony, do 70%), do 275 zł/m² (najwyższy, do 100%).

  • Stolarka okienna: od 528 zł/m² do 1 320 zł/m².

  • Stolarka drzwiowa: od 1 100 zł/m² do 2 750 zł/m².

  • Ocieplenie stropów/poddaszy: od 88 zł/m² do 220 zł/m².

• Dłuższy czas na realizację prac z prefinansowaniem: Beneficjenci korzystający z zaliczek mają teraz 180 dni (zamiast dotychczasowych 120 dni) na realizację prac. Z wydłużonego terminu mogą skorzystać również osoby, które podpisały umowy w naborze trwającym od 31 marca 2025 r. (wymaga to zmiany umowy). Po tym czasie przysługuje dodatkowe 30 dni na złożenie wniosku o płatność.

• Prostsza biurokracja: Ułatwiono potwierdzanie trwałą odłączenia starego źródła ciepła oraz dostosowania przewodów kominowych – odpowiednie dokumenty techniczne oprócz mistrzów kominiarskich mogą teraz wystawiać także osoby z uprawnieniami budowlanymi. Ponadto wnioskodawcy współpracujący z operatorami mogą samodzielnie przygotowywać wersje robocze wniosków w Generatorze Wniosków o Dofinansowanie (GWD).

Zmiany w zakresie źródeł ciepła i perspektywa na 2027 rok

Uregulowano kwestie formalne związane z tzw. Listą ZUM (Zielonych Urządzeń i Materiałów). Jeśli dane urządzenie zostało wycofane z listy przed wystawieniem końcowej faktury, nadal podlega dotacji, o ile znajdowało się na niej w momencie wystawienia faktury zaliczkowej.

Zapowiedziano także istotną zmianę technologiczną: od 2027 roku program przestanie wspierać ogrzewanie elektryczne inne niż pompy ciepła. Oznacza to, że dofinansowanie nie będzie już obejmować m.in. mat grzewczych, kotłów elektrycznych czy grzejników elektrycznych, stawiając wyłącznie na najbardziej efektywne energetycznie rozwiązania.

Fundamenty programu bez zmian

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (NFOŚiGW) podkreśla, że kluczowe filary reformy z marca 2025 roku pozostają nieprzegłosowane. W dalszym ciągu obowiązują wymogi dotyczące audytu energetycznego, świadectwa charakterystyki energetycznej, wsparcie operatorów, limity kosztów, zasada „jeden beneficjent – jeden budynek” oraz brak dotacji dla kotłów gazowych. Kryteria dochodowe i podstawowe poziomy dofinansowania również pozostały bez zmian.

https://czystepowietrze.gov.pl/wazne-komunikaty/rozwijamy-program-czyste-powietrze-zmiany-od-20-lipca-2026